米樂 m6中國(guó)官方網(wǎng)站登記制度是要素產(chǎn)權(quán)界定和流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。作為全國(guó)第二批數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)省份之一,河北近日出臺(tái)了《河北省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》,加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。自2022年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定了北京、上海、浙江等17個(gè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)地方,以數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記作為重要方式,探索數(shù)據(jù)確權(quán)新路徑。目前,全國(guó)已有18個(gè)省市積極開展了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作,有效促進(jìn)了數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。
隨著全國(guó)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作逐步鋪開,各地紛紛出臺(tái)具體登記規(guī)則。南財(cái)數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)通過對(duì)比全國(guó)各省市發(fā)布的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理相關(guān)文件,分析發(fā)現(xiàn),已有15個(gè)試點(diǎn)省市出臺(tái)了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法/規(guī)則/服務(wù)指引等相關(guān)文件;13個(gè)試點(diǎn)省市建立了本地的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)。此外,在全國(guó)非試點(diǎn)城市中,海南省率先出臺(tái)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法并建立了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)。

南財(cái)數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)梳理分析發(fā)現(xiàn),各地?cái)?shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記授權(quán)模式可分為兩大類:一類是由該地市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)作為管理部門,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作為登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理業(yè)務(wù);另一類是由市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)統(tǒng)籌,指定某一單位或機(jī)構(gòu)為登記機(jī)構(gòu),進(jìn)行數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理業(yè)務(wù)。

其中,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局指定深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院作為登記機(jī)構(gòu);海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)海南國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)、運(yùn)營(yíng)海南省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái),并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記存證、交易流通等工作;貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)則是通過指定或政府購買服務(wù)等方式確定數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)。

據(jù)南財(cái)數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)梳理發(fā)現(xiàn),在全國(guó)16個(gè)省市出臺(tái)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理等相關(guān)文件中,均未提到對(duì)登記申請(qǐng)實(shí)行“實(shí)質(zhì)審查”。其中,12份文件中明確提到,由登記機(jī)構(gòu)或登記平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行“形式審查”。山東、江蘇、貴州未提及審查方式。
相比形式審查,實(shí)質(zhì)審查更側(cè)重專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在實(shí)踐中,據(jù)山東省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在多個(gè)官方場(chǎng)合公開表示,山東省創(chuàng)新了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核程序,在全國(guó)率先探索了“初審+復(fù)審”“形式審查+實(shí)質(zhì)審查”的審查流程,建立了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)審查規(guī)則和實(shí)質(zhì)審查隊(duì)伍,對(duì)數(shù)據(jù)來源合法合規(guī)性及數(shù)據(jù)產(chǎn)品智力成果屬性、實(shí)用屬性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

各地的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作中,所需審查要件大同小異,均圍繞數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、所屬行業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、原始數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)存公證情況等五大內(nèi)容展開。部分地區(qū)所需的審查要件稍顯特色,如海南要求提供數(shù)據(jù)集合形成時(shí)間;深圳需提供數(shù)據(jù)采集情況;廣東提出,需要不超過5個(gè)能反映數(shù)據(jù)集合實(shí)質(zhì)內(nèi)容的關(guān)鍵詞。

在登記對(duì)象名稱上,可大致分為數(shù)據(jù)集合名稱、應(yīng)用場(chǎng)景+數(shù)據(jù)集合、數(shù)據(jù)主題+數(shù)據(jù)類型、包含數(shù)據(jù)主題和用途等四類。如《北京市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》規(guī)定審查登記對(duì)象名稱格式為“數(shù)據(jù)集合名稱”;《山東省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》提到,登記對(duì)象名稱命名格式為“主要應(yīng)用場(chǎng)景+數(shù)據(jù)集合”;《江蘇省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》提出,登記對(duì)象名稱應(yīng)包含數(shù)據(jù)主題、用途等;山西出臺(tái)的《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》規(guī)定,登記對(duì)象的名稱格式為“數(shù)據(jù)主題+數(shù)據(jù)類型”。

在撤回登記申請(qǐng)上,可操作時(shí)間主要分為三個(gè)節(jié)點(diǎn):登記過程中、登記公示前、登記申請(qǐng)批準(zhǔn)前。如《江蘇省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》要求,申請(qǐng)人在登記申請(qǐng)核準(zhǔn)之前,可以請(qǐng)求撤回登記申請(qǐng);《廣東省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)指引(試行)》規(guī)定,在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公示前,申請(qǐng)人可以撤回?cái)?shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng);《浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》提出,在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記過程中,申請(qǐng)人可以撤回申請(qǐng)。

南財(cái)數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),在證書應(yīng)用方面,北京、山東側(cè)重推進(jìn)登記證書在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督等司法領(lǐng)域中的運(yùn)用;浙江、安徽、陜西、山西提到,登記證書可作為依法持有相應(yīng)數(shù)據(jù)并行使權(quán)利的證明,用于數(shù)據(jù)流通交易、收益分配和權(quán)益保護(hù);江蘇、湖北、貴州強(qiáng)調(diào),推動(dòng)發(fā)揮登記證書在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用、投資入股、質(zhì)押融資、價(jià)值評(píng)估、資產(chǎn)入表、保險(xiǎn)、信托、證券化等金融業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。

在全國(guó)非試點(diǎn)城市中,海南省率先出臺(tái)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法并建立了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)。2024年3月27日,海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門印發(fā)《海南省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》提出,由海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理工作,審查要件包括登記對(duì)象名稱、所屬行業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)集合形成時(shí)間、結(jié)構(gòu)規(guī)模、更新頻次、算法規(guī)則、存證公證情況、樣例數(shù)據(jù)等。其中,登記對(duì)象名稱命名格式應(yīng)為“數(shù)據(jù)集合名稱”。此外,據(jù)南財(cái)數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)梳理發(fā)現(xiàn),目前海南已建立海南省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái),現(xiàn)由海南國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、登記存證、交易流通等工作。